# Bußgeld für Fahrschüler und Fahrlehrer

> **Kurz erklärt:** Bei Ausbildungs- und Prüfungsfahrten gilt der Fahrlehrer nach § 2 Abs. 15 Satz 2 StVG als Führer des Fahrzeugs, wenn der Fahrschüler noch keine entsprechende Fahrerlaubnis hat. Diese Fiktion wirkt nach dem BGH nur begrenzt: Ein Fahrlehrer, der nicht eingreift, ist kein Fahrzeugführer im Sinne des Handyverbots (4 StR 92/14). Wer bei anderen Verstößen haftet, hängt vom Einzelfall ab.

- Thema: [Bußgeldverfahren](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/thema/bussgeldverfahren/)
- Verfasst von: [Redaktion Kanzlei CleverLaw](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/redaktion/)
- Stand: 28.10.2026
- Quelle: https://cleverlaw.de/rechtslexikon/bussgeld-fuer-fahrschueler-und-fahrlehrer/

## Wer gilt beim Bußgeld für Fahrschüler und Fahrlehrer als Fahrer?

Wer zur Ausbildung, zur Prüfung oder zur Begutachtung ein Kraftfahrzeug auf öffentlichen Straßen führt, muss von einem Fahrlehrer oder Fahrlehreranwärter begleitet werden ([§ 2 Abs. 15 Satz 1 StVG](https://www.gesetze-im-internet.de/stvg/__2.html)). Bei diesen Fahrten und auf der Hin- und Rückfahrt zur Prüfung gilt der Fahrlehrer „im Sinne dieses Gesetzes“ als Führer, wenn der Fahrschüler keine entsprechende Fahrerlaubnis besitzt (Satz 2). So macht sich der Fahrschüler nicht wegen Fahrens ohne Fahrerlaubnis strafbar.

Der BGH liest diese Fiktion eng. Sie verlagert die Verantwortung nur teilweise, nämlich für die Haftung des Fahrzeugführers (§ 18 StVG) und das Fahren ohne Fahrerlaubnis (§ 21 StVG) ([BGH, Beschluss vom 23.09.2014, 4 StR 92/14](https://www.bundesgerichtshof.de/SharedDocs/Entscheidungen/DE/Strafsenate/4_StS/2014/4_StR__92-14.pdf?__blob=publicationFile&v=1), Rn. 23). Für das Bußgeld für Fahrschüler und Fahrlehrer zählt bei allem anderen, wer das Fahrzeug tatsächlich führt, also lenkt, Gas gibt oder bremst. Nach bestandener Prüfung fährst Du allein, mit den strengeren Regeln der [Probezeit beim Führerschein](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/probezeit-beim-fuehrerschein/). Beim [begleiteten Fahren ab 17](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/begleitetes-fahren-ab-17/) greift § 2 Abs. 15 StVG nicht, weil der Jugendliche dort selbst eine Fahrerlaubnis hat.

## Darf der Fahrlehrer in der Fahrstunde telefonieren?

Der BGH hatte genau diesen Fall. Ein Fahrlehrer telefonierte mit dem Handy am Ohr, während eine fortgeschrittene Fahrschülerin mit mindestens sechs Fahrstunden abbog. Das Amtsgericht verhängte 40 Euro. Der BGH entschied: Ein Fahrlehrer, der eine Fahrschülerin begleitet, deren Ausbildungsstand kein Eingreifen erfordert, ist nicht Führer im Sinne von § 23 Abs. 1a StVO. Das Verbot für [Handy am Steuer](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/handy-am-steuer/) traf ihn deshalb nicht.

Die Grenze zieht der BGH beim Eingreifen. Solange der Fahrlehrer nicht vom Beifahrersitz in Lenk- oder Antriebsvorgänge eingreift, führt er das Fahrzeug nicht; teilen sich zwei die Bedienung, können beide Führer sein (Rn. 11 f.). Wer also mit dem Handy in der Hand ins Lenkrad greift oder die Doppelbremse betätigt, kann sich nicht auf den Beschluss berufen.

## Wer zahlt das Bußgeld für Fahrschüler und Fahrlehrer bei einem Blitzer in der Fahrstunde?

Für eine [Geschwindigkeitsüberschreitung](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/geschwindigkeitsueberschreitung/) in der Fahrstunde gibt es keine ausdrückliche gesetzliche Regel, und eine höchstrichterliche Entscheidung zu Tempoverstößen in der Fahrstunde ist nicht ersichtlich. Beim Bußgeld für Fahrschüler und Fahrlehrer ist nach der Linie des BGH Führer, wer das Fahrzeug tatsächlich bedient. Das ist in der Regel der Fahrschüler. Ein Bußgeld für Fahrschüler und Fahrlehrer setzt aber Vorwerfbarkeit voraus, und dabei kann der Ausbildungsstand eine Rolle spielen. Der Fahrlehrer kann daneben selbst verantwortlich sein, etwa wenn er zum Beschleunigen anweist; nach [§ 14 Abs. 1 OWiG](https://www.gesetze-im-internet.de/owig_1968/__14.html) handelt jeder Beteiligte ordnungswidrig.

Der [Anhörungsbogen](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/anhoerungsbogen/) geht meist an die Fahrschule als Halterin. Sie muss nicht automatisch den Fahrer benennen, die Behörde ermittelt ihn über die [Halterabfrage und Fahrerermittlung](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/halterabfrage-und-fahrerermittlung/). Pflichten der Fahrschulen selbst regelt das Fahrlehrergesetz: Wer etwa ohne Fahrlehrerlaubnis ausbildet, riskiert bis zu 5.000 Euro, andere Verstöße bis 1.000 Euro ([§ 56 Abs. 2 FahrlG](https://www.gesetze-im-internet.de/fahrlg_2018/__56.html)).

## Aus der Praxis

Eine Fahrschülerin aus Bergedorf ist kurz vor der Prüfung und fährt mit ihrem Fahrlehrer über die Bundesstraße. Ein Blitzer misst 21 km/h zu viel. Wochen später erhält die Fahrschule als Halterin einen Anhörungsbogen mit Foto. Der Fahrlehrer erinnert sich, dass er nicht eingegriffen und keine Anweisung zum schnelleren Fahren gegeben hat. Wem die Behörde den Verstoß zurechnet, hängt nun von Foto, Ablauf und Ausbildungsstand ab. Für die Fahrschülerin kann ein späterer Punkt Folgen für die Probezeit haben, deshalb lohnt ein genauer Blick auf die Akte.

## Das Wichtigste in Kürze

- Bei Ausbildungs- und Prüfungsfahrten gilt der Fahrlehrer als Führer, wenn der Fahrschüler keine entsprechende Fahrerlaubnis hat (§ 2 Abs. 15 Satz 2 StVG).
- Die Fiktion betrifft nach dem BGH nur die Haftung nach § 18 StVG und das Fahren ohne Fahrerlaubnis nach § 21 StVG (4 StR 92/14, Rn. 23).
- Ein Fahrlehrer, der nicht eingreift, verstößt beim Telefonieren nicht gegen § 23 Abs. 1a StVO; greift er ein, kann er Führer sein.
- Bei Tempoverstößen kommt es darauf an, wer das Fahrzeug bedient und wem der Verstoß vorwerfbar ist; Beteiligte haften nach § 14 OWiG.
- Verstöße gegen das Fahrlehrergesetz kosten bis zu 5.000 Euro (§ 56 Abs. 2 FahrlG).

## Häufige Fragen

### Wer zahlt das Bußgeld für Fahrschüler und Fahrlehrer, wenn in der Fahrstunde geblitzt wird?

Pauschal lässt sich das nicht beantworten. Das Gesetz regelt es nicht ausdrücklich, und die Fiktion des § 2 Abs. 15 Satz 2 StVG, nach der der Fahrlehrer als Führer gilt, beschränkt sich nach dem BGH auf §§ 18 und 21 StVG. Maßgeblich ist daher, wer das Fahrzeug bedient hat und wem der Verstoß vorwerfbar ist. Das kann der Fahrschüler sein, bei Anweisungen oder Eingriffen auch der Fahrlehrer (§ 14 OWiG).

### Gibt es beim Bußgeld für Fahrschüler und Fahrlehrer auch Punkte in Flensburg?

Möglich ist das. § 28 Abs. 3 Nr. 3 StVG verlangt eine rechtskräftige Bußgeldentscheidung mit mindestens 60 Euro oder Fahrverbot für eine in Anlage 13 FeV bezeichnete Tat. Eine eigene Fahrerlaubnis setzt der Wortlaut nicht voraus. Wird einem Fahrschüler ein solcher Verstoß zugerechnet, kann er also eingetragen werden. Ob das so kommt, hängt davon ab, wem die Behörde den Verstoß zurechnet.

### Darf ein Fahrlehrer während der Fahrstunde telefonieren?

Nach dem BGH ja, solange er nicht eingreift. Ein Fahrlehrer, der eine fortgeschrittene Fahrschülerin begleitet und in der konkreten Situation keinen Anlass zum Eingreifen hat, ist nicht Führer im Sinne von § 23 Abs. 1a StVO (Beschluss vom 23.09.2014, 4 StR 92/14). Greift er in Lenkung, Gas oder Bremse ein, sieht das anders aus. Ob ein Telefonat mit seinen Pflichten aus dem Fahrlehrergesetz vereinbar ist, ist eine andere Frage.

### Darf ein Fahrlehrer Alkohol trinken?

Strafrechtlich führt ein Fahrlehrer, der nicht eingreift, das Fahrzeug nach dem BGH nicht, auch nicht im Sinne der §§ 315c und 316 StGB (4 StR 92/14, Rn. 10). Ob er unter die 0,5-Promille-Grenze des § 24a StVG fällt, hat der BGH nicht ausdrücklich entschieden; nach seiner Begründung erfasst die Fiktion nur §§ 18 und 21 StVG. Spätestens wenn er eingreift, ist er selbst Führer. Berufsrechtlich kann Alkohol im Dienst die Zuverlässigkeit als Fahrlehrer in Frage stellen.

### Gilt für Fahrschüler das Alkoholverbot?

Der Fahrschüler lenkt das Fahrzeug selbst und ist damit nach allgemeinen Kriterien Führer. Dem Wortlaut nach gilt für ihn deshalb § 24c StVG, wenn er unter 21 ist: Wer vor Vollendung des 21. Lebensjahres als Führer eines Kraftfahrzeugs Alkohol trinkt oder unter seiner Wirkung die Fahrt antritt, handelt ordnungswidrig. Unabhängig vom Alter gilt die 0,5-Promille-Grenze des § 24a StVG. Eine Fahrschule wird einen alkoholisierten Fahrschüler ohnehin nicht fahren lassen.

### Gilt das Bußgeld für Fahrschüler und Fahrlehrer auch, wenn der Fahrschüler in der Prüfung geblitzt wird?

Die Fiktion des § 2 Abs. 15 Satz 2 StVG gilt ausdrücklich auch bei Prüfungsfahrten und auf dem Weg dorthin, aber nur für §§ 18 und 21 StVG. Für den Tempoverstoß selbst kommt es auch hier darauf an, wer das Fahrzeug bedient hat und wem der Verstoß vorwerfbar ist. In der Prüfung sitzt neben Fahrlehrer und Prüfling ein Prüfer; ob die Prüfung bestanden ist, entscheidet er nach den Prüfungsvorschriften, nicht die Bußgeldstelle.

### Bekommt die Fahrschule beim Bußgeld für Fahrschüler und Fahrlehrer den Anhörungsbogen?

Ja, wenn das Fahrzeug auf die Fahrschule zugelassen ist, denn die Behörde ermittelt zuerst den Halter über das Kennzeichen. Die Fahrschule kann sich als Zeugin oder Halterin äußern. Lässt sich der Fahrer nicht feststellen, kann eine Fahrtenbuchauflage nach § 31a StVZO drohen. Bei Halt- und Parkverstößen kann den Halter nach § 25a StVG eine Kostenpflicht treffen, für Blitzerverstöße gilt das nicht.

### Ist der Fahrschüler versichert, wenn er in der Fahrstunde einen Unfall baut?

Für Schäden Dritter haftet die Kfz-Haftpflichtversicherung des Fahrschulwagens, wie bei jedem anderen Fahrzeug. Für die Haftung des Fahrzeugführers nach § 18 StVG gilt nach § 2 Abs. 15 Satz 2 StVG der Fahrlehrer als Führer, wenn der Fahrschüler keine Fahrerlaubnis hat; gerade für § 18 StVG lässt der BGH die Fiktion gelten. Die Einzelheiten der Haftung zwischen Fahrschule, Fahrlehrer und Fahrschüler hängen vom Vertrag und vom Unfallhergang ab.

### Kann ein Fahrlehrer seine Fahrlehrerlaubnis verlieren?

Ja. Die Fahrlehrerlaubnis ist zu widerrufen, wenn nachträglich bestimmte Erteilungsvoraussetzungen nach § 2 FahrlG wegfallen, und zurückzunehmen, wenn sie schon bei der Erteilung fehlten (§ 14 FahrlG). Wer ohne gültige Fahrlehrerlaubnis ausbildet, begeht eine Ordnungswidrigkeit mit bis zu 5.000 Euro Geldbuße (§ 56 Abs. 1 Nr. 1, Abs. 2 FahrlG). Auch Verstöße gegen Aufzeichnungs- und Meldepflichten sind bußgeldbewehrt, dort bis 1.000 Euro.

### Muss der Fahrlehrer eingreifen, wenn der Fahrschüler zu schnell fährt?

Seine Aufgabe ist es, die Fahrt zu überwachen und den Fahrschüler anzuleiten; dazu ist er nach § 2 Abs. 15 Satz 1 StVG an Bord. Greift er ein, etwa über die Doppelbremse, wird er nach dem BGH insoweit selbst zum Führer, und für diesen Moment gelten für ihn die Verkehrsregeln unmittelbar. Unterlässt er ein gebotenes Eingreifen, kann das bei einem Unfall haftungs- oder berufsrechtliche Folgen haben. Wie das im Einzelfall wirkt, hängt vom Ablauf ab.

## Quellen

1. [§ 2 StVG Fahrerlaubnis und Führerschein (Abs. 15 Ausbildungsfahrten)](https://www.gesetze-im-internet.de/stvg/__2.html), Bundesministerium der Justiz, abgerufen am 28.10.2026
2. [BGH, Beschluss vom 23.09.2014, 4 StR 92/14 (Fahrlehrer nicht Führer im Sinne des § 23 Abs. 1a StVO)](https://www.bundesgerichtshof.de/SharedDocs/Entscheidungen/DE/Strafsenate/4_StS/2014/4_StR__92-14.pdf?__blob=publicationFile&v=1), Bundesgerichtshof, abgerufen am 28.10.2026
3. [§ 23 StVO Sonstige Pflichten von Fahrzeugführenden (Abs. 1a elektronische Geräte)](https://www.gesetze-im-internet.de/stvo_2013/__23.html), Bundesministerium der Justiz, abgerufen am 28.10.2026
4. [§ 14 OWiG Beteiligung](https://www.gesetze-im-internet.de/owig_1968/__14.html), Bundesministerium der Justiz, abgerufen am 28.10.2026
5. [§ 56 FahrlG Bußgeldvorschriften](https://www.gesetze-im-internet.de/fahrlg_2018/__56.html), Bundesministerium der Justiz, abgerufen am 28.10.2026
6. [§ 24c StVG Alkohol- und Cannabisverbot für Fahranfänger](https://www.gesetze-im-internet.de/stvg/__24c.html), Bundesministerium der Justiz, abgerufen am 28.10.2026

## Verwandte Begriffe

- [Handy am Steuer](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/handy-am-steuer/)
- [Probezeit beim Führerschein](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/probezeit-beim-fuehrerschein/)
- [Begleitetes Fahren ab 17](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/begleitetes-fahren-ab-17/)
- [Alkoholverbot für Fahranfänger](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/alkoholverbot-fuer-fahranfaenger/)
- [Halterabfrage und Fahrerermittlung](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/halterabfrage-und-fahrerermittlung/)
- [Anhörungsbogen](https://cleverlaw.de/rechtslexikon/anhoerungsbogen/)

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